黨建工作
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的方法論原則
中國共產(chǎn)黨百余年的歷史實踐表明,黨對制度建設(shè)的探索既體現(xiàn)了對制度建設(shè)的重視,也彰顯了不斷開辟黨的自我革命的新境界。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。新時代新征程,完善黨的自我革命制度化體系,就要全面把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法。
堅持人民至上
堅持人民至上,就是要站在人民立場完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,始終代表最廣大人民的根本利益、體現(xiàn)人民的愿望和現(xiàn)實訴求。黨的初心使命和人民立場使我們黨最有底氣和勇氣進行自我革命,黨的崇高追求、黨和人民事業(yè)的發(fā)展需要我們黨堅持不懈將自我革命進行到底。
黨的性質(zhì)和長期執(zhí)政地位決定了我們黨在自覺接受人民監(jiān)督的同時,能夠依靠自身的力量自覺進行自我革命。也就是說,不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,是黨堅守初心使命和實現(xiàn)自我革命的重要保障。邁向新征程,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,必須始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,通過完善各種制度增強黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。第一,要堅持初心不改,使命不移,完善全面從嚴治黨制度,以正風(fēng)肅紀反腐凝聚黨心軍心民心。堅決糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),解決群眾反映強烈的突出問題。第二,要堅持和完善黨的群眾路線教育實踐活動、深入推進“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育制度。第三,要堅持和完善黨的創(chuàng)新理論教育、理想信念教育制度,堅持和完善學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章制度。第四,要堅持和加強黨的作風(fēng)建設(shè),推動黨的作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化機制構(gòu)建,繼續(xù)保持黨的優(yōu)良作風(fēng),消除脫離群眾的危險。第五,要強化黨的自我監(jiān)督和人民監(jiān)督,推進黨的自我革命,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機制。
推進黨的自我革命,要堅持人民至上,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,敢于自我超越,在繼承中求突破、在發(fā)展中求創(chuàng)新,方能不斷完善提升自我,不負歷史、不負時代、不負人民。
堅持自信自立
走自己的路,是黨的全部理論和實踐的立足點,更是黨百余年奮斗得出的重要經(jīng)驗。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的講話中指出:“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界?!?br> 堅持自信自立、完善自我革命制度規(guī)范體系。習(xí)近平總書記在主題為“牢記初心使命,推進自我革命”的中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)中強調(diào)指出:“馬克思主義是指導(dǎo)我們改造客觀世界和主觀世界的銳利思想武器。我們黨在推進馬克思主義中國化進程中,先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想,為推進社會革命和自我革命提供了強大思想武器?!秉h的自我革命制度規(guī)范體系是在長期的管黨治黨特別是在新時代以來全面從嚴治黨實踐中形成和發(fā)展的。黨的自我革命制度規(guī)范體系是中國共產(chǎn)黨人從中國國情黨情出發(fā),依靠自身力量實踐出來的。我們黨已經(jīng)形成了一個世界上獨一無二、比較完善的黨內(nèi)法規(guī),
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的方法論原則體系和一套系統(tǒng)完備的黨的制度,彰顯了大黨的氣派、大黨的智慧和大黨的治理之道,形成了中國共產(chǎn)黨之治、中國之治的獨特優(yōu)勢。黨的自我革命制度規(guī)范體系所包含的全面從嚴治黨法規(guī)制度體系、反腐倡廉法規(guī)制度體系、紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系等的嚴格性和嚴格程度,體現(xiàn)了馬克思主義政黨所具有的階級性、黨性和革命性的統(tǒng)一,表現(xiàn)為實踐中的自我革命性,并對新時代以來的全面從嚴治黨實踐產(chǎn)生了顯著的管黨治黨實效,也極大地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
堅持守正創(chuàng)新
勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢。自我革命要求黨員通過自我淬煉深化對黨的認識,增強行動自覺。“守正”是自我革命的前提,是自我革命的根基。而“創(chuàng)新”則是革故鼎新。自我革命重在自我革新,要以新的理念、路徑、方法解決黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題,進而開創(chuàng)新的未來。
堅持守正創(chuàng)新,就是要把堅持“守正”和發(fā)展“創(chuàng)新”統(tǒng)一起來。理念是行動的先導(dǎo),制度是理念的具體化。新時代黨的自我革命既要面對老問題,也要面對新問題,必須要有新辦法。黨的自我革命永遠在路上,新時代新征程,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),要將這一重要思想對黨的自我革命的各項要求全面轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定、確立為制度遵循,以制度來保障黨的建設(shè)沿著正確的政治方向前行。在制度實踐中,應(yīng)當不斷通過完善民主集中制、完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,健全并強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度安排。要通過堅持和完善批評與自我批評制度,堅持標本兼治,注重制度治本、制度固基,準確并深入貫徹黨中央全面從嚴治黨的決策部署,進一步創(chuàng)新完善確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味、永葆先進性純潔性的制度建設(shè),確保實現(xiàn)黨的自我革命制度路徑的通達。
堅持問題導(dǎo)向
堅持問題導(dǎo)向,就是聚焦新時代推進全面從嚴治黨、深入推進黨的建設(shè)新的偉大工程遇到的新問題,提出不斷創(chuàng)新完善黨的自我革命制度的新理念、新思路、新辦法。
問題是時代的聲音,黨的二十大報告指明了回答并指導(dǎo)解決黨進行自我革命進程中的問題,是黨的制度建設(shè)的關(guān)鍵性任務(wù)。只有科學(xué)管用的制度,才能解決黨在推進自我革命中存在的突出問題。新時代以來,堅持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一,全黨持之以恒糾治“四風(fēng)”問題,堅定不移反腐敗,堅持不懈反對和整治形式主義、官僚主義,“一個毛病一個毛病糾治,一個問題一個問題突破”,充分彰顯了鮮明的問題意識、突出的問題導(dǎo)向、精準的問題治理。我們黨本著務(wù)實管用的原則,修改廢除了一些不再適用的制度性規(guī)范,通過健全完善配套制度體系,使黨的建設(shè)各項制度更加適應(yīng)當前實際需要,確保制度建設(shè)與時俱進、制度效能充分釋放。經(jīng)過百余年特別是新時代以來的偉大探索和實踐,黨的自我革命的各項制度建設(shè)取得重大成績。邁向新征程,要不斷增強問題意識,時刻保持清醒頭腦和敏銳眼光,善于發(fā)現(xiàn)新問題,聚焦黨的建設(shè)面臨的新情況新問題,大力推進改革創(chuàng)新。善于運用制度意識和制度思維,找到通過完善相關(guān)制度規(guī)范及其實施機制解決問題的新思路、新舉措、新辦法、新途徑,解決新的矛盾和問題,推動黨的自我革命不斷向縱深發(fā)展,譜寫馬克思主義黨建理論的嶄新篇章。
堅持系統(tǒng)觀念
堅持系統(tǒng)觀念,就是用全面系統(tǒng)、普遍聯(lián)系、發(fā)展變化的觀點方法完善自我革命的制度規(guī)范體系,進行體系化推進。我們堅持系統(tǒng)思維,堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力,制度優(yōu)勢與治理效能相互轉(zhuǎn)化,堅持完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系與規(guī)紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究全面推進,堅持依規(guī)治黨與依法治國有機統(tǒng)一,如此等等,這些都堅持和體現(xiàn)了系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維方法。
邁向新征程,我們既要堅持系統(tǒng)的理論指導(dǎo),又要完善任務(wù)布局、健全制度設(shè)計,還要有配套的工作抓手。具體工作實踐要求我們,堅持用科學(xué)思想方法覆蓋全面從嚴治黨、黨的政治建設(shè)、黨的紀律建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、反腐敗和糾正不正之風(fēng)、從嚴治黨政治責(zé)任、黨和國家監(jiān)督等諸多制度規(guī)范。而堅持系統(tǒng)觀念的具體實踐,應(yīng)從制度價值、制度體系、配套規(guī)定到制度實踐全覆蓋,應(yīng)從制度的制定、實施執(zhí)行到監(jiān)督保障全過程,應(yīng)從黨的章程到準則體例乃至一般的黨規(guī)制度規(guī)范各位階,應(yīng)從中央、部委到地方的黨規(guī)制度各類型、各領(lǐng)域制度規(guī)范。唯有如此,才能進行全面性、體系性自我改造,以系統(tǒng)施治、標本兼治理念管黨治黨,從而全面完善自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,完善不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的體制機制,進而不斷增強黨的先進性和純潔性。
堅持胸懷天下
正如習(xí)近平總書記所指出的,“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命。推動全面從嚴治黨必須既發(fā)揮政治保障作用、又發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,把全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針貫穿中國特色社會主義事業(yè)全過程和黨的建設(shè)各方面,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,推動偉大事業(yè)不斷向前”。黨的十八大以來,全面從嚴治黨法規(guī)制度體系、依規(guī)治黨取得了歷史性成就,制度治黨、加強自我革命制度建設(shè)已成為“中國共產(chǎn)黨之治”的獨特密碼。無產(chǎn)階級政黨以解放全人類為己任,彰顯胸懷天下的情懷和責(zé)任,黨章規(guī)定“黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義”,黨的二十大的黨章修正案增寫了“以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”的內(nèi)容,確立了堅持胸懷天下、完善自我革命制度體系的基本規(guī)范——黨章依據(jù)。新時代以來,制定和實施的中央八項規(guī)定就是化風(fēng)成俗、以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的成功實踐。堅持這一世界觀和方法論原則,就是把堅持胸懷天下貫穿到完善自我革命制度規(guī)范體系的建設(shè)中,不斷以中國共產(chǎn)黨之治開創(chuàng)“中國之治”的新境界,為世界政黨治理提供中國智慧和方案。
來源:中國社會科學(xué)報
黨史縱覽